三峽新能源天津南港海上風(fēng)電示范項目是天津市首個海上風(fēng)電項目，被列入天津市2022年重點項目、天津市“十四五”102項重大工程項目。該示范項目總投資約22億元，是天津市首個“雙十”項目，規(guī)劃布置24臺單機(jī)容量8.5兆瓦的風(fēng)電機(jī)組，裝機(jī)容量約204兆瓦，建成投入運營后，預(yù)計年發(fā)電量約6億度，與相同發(fā)電量的火力發(fā)電廠相比，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約19萬噸。

為做好天津市首個海上風(fēng)電“全周期”監(jiān)管，降低海上交通整體安全風(fēng)險，提升海事服務(wù)水平，天津海事局以服務(wù)綠色能源發(fā)展為立足點，以推動港產(chǎn)城融合高水平發(fā)展為導(dǎo)向，積極開展海上風(fēng)電安全監(jiān)管研究，實施海上風(fēng)電“全周期”安全監(jiān)管新機(jī)制，助推三峽新能源天津南港海上風(fēng)電示范項目建設(shè)，扎實推動天津經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。

一是增強(qiáng)工作科學(xué)性，海上風(fēng)電監(jiān)管更主動。

落實《國務(wù)院安全委員會 自然資源部 交通運輸部 國務(wù)院國資委 國家能源局關(guān)于加強(qiáng)海上風(fēng)電項目安全風(fēng)險防控工作的意見》，抓住海上風(fēng)電項目本質(zhì)安全要點，推動政府各部門、企業(yè)落實海上風(fēng)電安全要求；聚焦海上風(fēng)電“規(guī)劃、建設(shè)、運維”三個環(huán)節(jié)。及早介入海上風(fēng)電規(guī)劃布局、風(fēng)電場選址及海纜路由選址環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮天津市153公里海岸線、航道、錨地、習(xí)慣航路等空間資源，發(fā)揮海事智慧，提供海事方案；針對風(fēng)電場場址距離天津港7#錨地，規(guī)劃4A#、9#錨地較近的特殊情況，推動企業(yè)開展《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項目附近錨地船舶錨泊安全性研究》，發(fā)揮科研院所、高校、航海、引航等專家優(yōu)勢，科學(xué)論證風(fēng)電場選址的合理性。

二是把握工作規(guī)律性，海上風(fēng)電監(jiān)管更全面。

牢牢抓住“人-船-環(huán)境-管理”海上安全生產(chǎn)工作內(nèi)涵，明確全過程、全要素監(jiān)管特點。將人員按船員、施工人員、臨時出海人員分級分類管理，開展不同等級證書檢查、不同教育培訓(xùn)要求核查；加強(qiáng)海上應(yīng)急演練督查，提升人員應(yīng)急能力；施工船舶許可前按照“能核盡核”的原則開展現(xiàn)場核驗，對于運樁船、風(fēng)機(jī)運輸船等，督查船舶落實始發(fā)港海事檢查的要求；通過海巡、電子巡航、VTS系統(tǒng)等方式，加強(qiáng)日常船舶監(jiān)管，壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；落實“通航環(huán)境+海洋環(huán)境”安全雙要求，督促企業(yè)、船舶落實項目整體防污染應(yīng)急主體責(zé)任，保障水上通航環(huán)境暢通；強(qiáng)化業(yè)主單位、施工單位日常督查，重點抓住企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度、責(zé)任清單、隱患排查治理落實情況，突出閉環(huán)管理，督促業(yè)主單位、施工單位切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三是增強(qiáng)航海保障意識，海上風(fēng)電監(jiān)管更有力。

督促企業(yè)利用科研院所、高校、航保機(jī)構(gòu)的專業(yè)資源，開展建設(shè)前航海保障建設(shè)研究，編制完成《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項目對海上監(jiān)控及通信信號影響研究》《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項目施工期風(fēng)電航標(biāo)配布方案》《三峽天津南港海上風(fēng)電示范項目營運期風(fēng)電航標(biāo)配布方案》，為增強(qiáng)航海保障提供科學(xué)依據(jù)；統(tǒng)籌考慮通航安全保障、航海空間資源、航海保障資源建設(shè)，推動企業(yè)增建小型雷達(dá)站和CCTV監(jiān)控；支持風(fēng)電場業(yè)主單位開發(fā)智能監(jiān)管平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管可視化、遠(yuǎn)程通信一體化、平臺運行智能化，實現(xiàn)“海上風(fēng)電現(xiàn)場實況”和“企業(yè)自主管理狀況”一鍵通覽,提升海事區(qū)域監(jiān)管保障能力。

四是提升信息融合能力，海上風(fēng)電監(jiān)管更便捷。

發(fā)揮VTS中心監(jiān)管優(yōu)勢，將施工船舶納入進(jìn)出港動態(tài)MIS系統(tǒng)，通過AIS數(shù)據(jù)、船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、船舶預(yù)確報、進(jìn)出風(fēng)場動態(tài)申請、進(jìn)出港報告數(shù)據(jù)核查，加強(qiáng)船舶日常監(jiān)管信息化水平；將施工船舶視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)接入VTS值班室，提升監(jiān)管的可視化水平；建立電子圍欄防止船舶碰撞預(yù)警系統(tǒng)，智能感知周邊海域船舶動態(tài)，自動識別船舶風(fēng)險程度，豐富風(fēng)電場安全管理系統(tǒng)的預(yù)警手段，提升信息化監(jiān)管能力。

下一步，天津海事局將緊緊圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和加快建設(shè)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)“主角”意識，加強(qiáng)海事監(jiān)管“全周期”謀劃和全要素集成，在公司管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急協(xié)調(diào)等更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，持續(xù)開展海上風(fēng)電安全監(jiān)管制度創(chuàng)新，努力為天津產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開先鋒、筑新路。