全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力。剛剛過去的2024年,黨的二十屆三中全會勝利舉行,全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》深入分析了推進中國式現代化面臨的新情況新問題,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署。2024年中央經濟工作會議強調,“發揮經濟體制改革牽引作用”“高質量完成國有企業改革深化提升行動”。
深入實施國有企業改革深化提升行動、助力全國統一電力市場建設、完善中國特色現代企業制度……作為能源骨干央企,國家電網有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,落實黨的二十屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神,扎實推動國企改革、電力體制改革及公司內部改革,增強核心功能、提升核心競爭力,切實發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用,以進一步全面深化改革新成效賦能公司和電網高質量發展,更好支撐和服務中國式現代化。
縱深推進國企改革
加快建設世界一流企業
配齊建強各級子企業董事會、推動財務專業數智化轉型取得積極成效、持續激發科技創新活力……2024年,公司持續鞏固國企改革三年行動成果,深入實施國企改革深化提升行動,全力保障電網安全穩定運行,大力推動科技創新和產業升級,持續完善中國特色現代企業制度,努力實現更高質量、更高效益、更可持續的發展。
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。2024年,公司堅持以黨的政治建設為統領,落實“第一議題”制度,推動實施“五個一”工作機制,以高質量黨建引領保障高質量發展,確保改革始終沿著正確政治方向前進。
黨的二十屆三中全會指出,進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。公司始終堅持“兩個一以貫之”,把加強黨的領導與完善公司治理統一起來,動態優化黨組(黨委)前置研究清單和“三重一大”決策清單,持續加強子企業董事會建設,促進子企業董事會運作與外部董事隊伍建設相融并進,不斷推進公司治理體系和治理能力現代化。
聚焦電力保供責任,公司加快推進各級電網建設,累計建成38項特高壓工程,持續深化“電網一張圖”建設應用,促進電網數字化、智能化轉型;布局發展戰新產業,公司著眼戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,系統布局新一代信息技術、工業芯片、新能源汽車充換電服務等新興業務,加快培育發展新質生產力;著力提升產業鏈韌性和安全水平,公司滾動更新產業鏈全景圖譜,發布《推動新型電力系統現代產業鏈高質量發展行動方案》,促進產業鏈上下游融通發展……2024年,公司6項裝備納入工信部首臺(套)重大技術裝備目錄,2家單位入選國務院國資委啟航企業名單,15家單位入選工信部第六批專精特新“小巨人”企業名單,4家單位獲評工信部制造業單項冠軍企業。
布局結構持續優化,產業引領作用進一步發揮。2024年,公司聚焦現代化產業體系建設,抓好電網主責主業,培育壯大戰新產業和未來產業,推進金融業務高質量發展,持續提升國際化經營質量。
世界一流企業建設步伐持續加快。2024年,公司印發世界一流企業建設工作任務,提出28項工作要點、148項任務清單,以價值創造行動為重點,統籌推動世界一流企業建設工作。公司聚焦“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”四個維度,構建公司對標世界一流價值創造指標體系,開展國際、國內對標診斷。各單位結合自身實際推出改進措施,切實將價值創造能力轉化為經營管理效能。
一系列改革舉措落實落地,為推動國家電網高質量發展積蓄強大動能。公司連續20年獲國務院國資委中央企業負責人經營業績考核A級,連續5年進入《財富》世界500強榜單前3名,連續9年位居中國500最具價值品牌榜首。
深化電力體制改革
助力全國統一電力市場建設
2024年10月15日,經歷近1000天的實踐檢驗,省間電力現貨市場轉入正式運行,我國電力市場化交易范圍進一步擴大,全國統一電力市場建設迎來重要里程碑。
新一輪電力體制改革以來,我國電力市場建設不斷深化。公司始終把電力體制改革作為全面深化改革的重要內容,堅持市場化改革方向,按照“統一市場、兩級運作”體系框架,積極推進多層次統一電力市場建設。公司經營區省間、省內中長期交易實現帶曲線連續開市,省間電力現貨市場和山西、山東、甘肅電力現貨市場轉入正式運行,輔助服務市場基本實現全覆蓋。2024年,公司經營區市場化交易電量5.02萬億千瓦時,占總交易電量的四分之三,省間交易電量1.51萬億千瓦時。
新能源發展步伐持續加快,2024年,公司經營區新增風電、光伏發電新能源裝機容量超過2.6億千瓦。隨著新型電力系統建設持續推進,電力市場化交易在能源綠色低碳轉型中扮演著越來越重要的角色。公司統籌設計新能源入市路徑,積極通過市場方式擴大新能源消納規模,新能源市場化電量占比首次突破50%,有力服務新能源高質量發展。
綠電綠證交易機制不斷完善,為廣大企業綠色轉型發展提供有力支撐。2024年,冀北電網綠電交易量超280.72億千瓦時,同比增長42.85%,交易規模居全國省級電網首位,全年共有194家新能源發電企業與70家用戶側主體通過冀北電力交易平臺達成綠電交易。
從公司經營區范圍來看,省內、省間綠電實現常態化開市,創新推出多年期綠電交易協議,國家電網綠電綠證交易平臺成為我國最主要的可再生能源電力綠色環境權益流通渠道,截至2024年年底累計交易綠電2188億千瓦時,交易綠證2.01億張。
聚焦售電側改革,公司有序推進工商業用戶進入電力市場,截至2024年年底,國家電網經營區電力交易平臺經營主體注冊量超65萬家,初步形成多買多賣市場競爭格局。公司建立增量配電改革常態長效機制,全力支持增量配電改革試點各項工作,并積極研究虛擬電廠、新型儲能、源網荷儲一體化、負荷聚合商等新型主體經濟技術特性和商業模式,引導更多主體參與電力市場。
為進一步釋放改革紅利,公司積極助力市場化價格體系建設,全力配合研究推動新能源全面進入電力市場,配合落實煤電容量電價、電力輔助服務市場價格、持續優化完善峰谷分時電價機制等政策,不斷提高市場化水平,增強電力保供能力,有力支撐能源綠色轉型和經濟社會高質量發展。
2024年11月發布的《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》進一步明確全國統一電力市場發展“路線圖”和“時間表”,提出到2025年初步建成全國統一電力市場,2029年全面建成全國統一電力市場,2035年完善全國統一電力市場。公司上下認真落實電力改革政策要求,更好助力全國統一電力市場建設。
推動公司內部改革
為高質量發展蓄勢賦能
全社會用電需求不斷增加、新能源發展勢頭強勁、電網形態持續升級……近年來,我國能源轉型步伐持續加快,新型電力系統建設深入推進,對公司和電網高質量發展提出了新要求。2024年,公司持續推進內部改革,優化總部職能,強化分部功能,大力推動技術和管理創新,加快形成與新型電力系統建設相適應的生產關系,進一步激發高質量發展動能。
科技創新是發展新質生產力的核心要素。2024年,公司召開科技工作會議,聚焦新型電力系統構建,出臺《進一步加強科技創新工作重點措施》,組建新一屆科技咨詢委員會,重組整合中國電科院和國網智研院,成立中國電科院檢驗檢測中心,組建國網工研院、西南電研院,制訂國網電科院(南瑞集團)深化改革舉措,建立6個全國重點實驗室實體化運作機制,加大研發投入,優化學科布局,加強基礎研究,攻關核心技術,發展戰新產業,當好能源領域的國家戰略科技力量和新型電力系統建設主力軍。
科研單位改革持續深化,中國電科院加快開展大規模高效電磁暫態仿真、電網智能調度控制等核心技術攻關,積極推進全國重點實驗室實體化運行,強化重大實驗能力建設;人才培養機制逐步健全,國網電科院(南瑞集團)形成“領導職務、職員職級、專家人才三通道并行,員工多元發展”職業成長體系,建立近200套崗級能力認證標準,對科研人員進行對標評價,推進人才“能上能下”;協同創新水平不斷提高,公司加強與百度等企業在人工智能等領域的合作,發布光明電力大模型,有力促進能源電力科技創新與產業創新融合發展……一項項科技體制機制改革舉措落地見效,推動公司科技創新整體效能持續提升,發展活力更加充沛。
聚焦管理水平提升,公司深入推進內部改革,優化管理流程,提高管理效率,建立適應新型電力系統建設需要的電網業務管理體系。
分部是公司管理體系的重要組成。公司聚焦新型電力系統建設需要和區域電網發展實際,持續加強分部功能建設,積極打造區域電力協同發展服務平臺、區域電網安全穩定保障平臺、區域資源統籌優化配置平臺,進一步發揮分部組織協調優勢和樞紐平臺作用,更好支撐新型電力系統建設。
規劃是推動新型電力系統安全穩定發展的“最初一公里”。公司加強新型電力系統規劃工作,從規劃源頭抓起,加強轉型期重大問題研究,提升研究支撐能力,做好“十四五”電網規劃收官,超前謀劃“十五五”電網規劃,充分發揮規劃龍頭作用。
調度運行控制是系統穩定的中樞。2024年,公司正式執行新版《國家電網調度控制管理規程》,加快構建安全主動防御、運行主配協同、資源市場配置、技術數智賦能、管理精益高效的新型調度體系,提高駕馭新型電力系統、保障安全穩定運行的能力。
面對特高壓建設步伐持續加快的形勢,公司制訂加強特高壓工程建設運行全要素保障重點措施,優化管理運作模式,強化人才隊伍保障,提高技術支撐能力,加強內外溝通協調,著力推動特高壓高質量發展,實現高水平安全。
確保完成國有企業改革深化提升行動目標任務、助力初步建成全國統一電力市場、持續完善中國特色現代企業制度……聚焦2025年一系列改革任務,公司上下保持戰略定力,凝心聚力、奮發進取,以釘釘子精神抓好各項改革舉措落地落實,著力推動公司和電網高質量發展,為國家完成“十四五”規劃目標任務、實現“十五五”良好開局貢獻力量。