新一輪電力改革已經(jīng)來(lái)到了第4個(gè)年頭，作為改革核心的電價(jià)和電力交易體制，都取得了不俗進(jìn)展。人們?cè)诰劢闺妰r(jià)降了多少的時(shí)候，電力市場(chǎng)改革也做出了深刻改變。

數(shù)據(jù)顯示，2016年市場(chǎng)化電量占比為19％；2017年為26％；2018年達(dá)到了30％以上；2019年市場(chǎng)化電量比例將會(huì)進(jìn)一步提升。市場(chǎng)化、去壁壘將成為今年電力交易市場(chǎng)改革的關(guān)鍵詞。

另外，隨著特高壓的建設(shè)，西北富風(fēng)、光地區(qū)的新能源消納得到了有效解決。特高壓＋市場(chǎng)化，使西部的新能源可以輸送到更遠(yuǎn)、有需求的地區(qū)，這對(duì)于電價(jià)和電力市場(chǎng)的改革推進(jìn)都十分有益。

在電力市場(chǎng)改革漸入佳境之時(shí)，也存在著批發(fā)市場(chǎng)側(cè)的協(xié)同、大范圍優(yōu)化資源配置能力需要提升、新能源消納及如何參與市場(chǎng)交易等問(wèn)題，有待解決。并且，在配額制開始實(shí)行下，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)也面臨著體系重構(gòu)。

在日前舉辦的 相關(guān)峰會(huì)上，各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外專家以“現(xiàn)貨交易下的電力市場(chǎng)發(fā)展與展望”為主題，進(jìn)行了深入研討，給出了電力市場(chǎng)改革的一些答案。

2018年，電力交易市場(chǎng)化作為電力體制改革的重頭戲，取得了亮眼成績(jī)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)電力市場(chǎng)化交易電量約2．1萬(wàn)億千瓦時(shí)，再次刷新了記錄。與2016年的1萬(wàn)億千瓦時(shí)相比，兩年實(shí)現(xiàn)了翻番。

“9號(hào)文發(fā)布以來(lái)，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)從幾個(gè)方面取得了成績(jī)，尤其是發(fā)用電計(jì)劃快速的放開，使交易電量大幅度的增長(zhǎng)，將近三分之一的電量是由于市場(chǎng)交易形成。”北京電力交易中心書記、副主任謝開在相關(guān)峰會(huì)上發(fā)表演講時(shí)說(shuō)到。

謝開表示，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)形成兩個(gè)國(guó)家級(jí)交易機(jī)構(gòu)，每個(gè)省也形成了省交易機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在是2＋33的電力交易機(jī)構(gòu)格局，已經(jīng)形成了協(xié)調(diào)運(yùn)作的電力市場(chǎng)交易平臺(tái)；市場(chǎng)成員數(shù)目大幅度快速增長(zhǎng)，2018年底在國(guó)家電網(wǎng)公司北京電力交易中心電力市場(chǎng)平臺(tái)上注冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)到7．8萬(wàn)家。

電力市場(chǎng)建設(shè)的成績(jī)亮眼，改革中也面臨著許多挑戰(zhàn)：

批發(fā)市場(chǎng)側(cè)的協(xié)同問(wèn)題：中長(zhǎng)期交易對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的協(xié)同，省間市場(chǎng)和省內(nèi)市場(chǎng)協(xié)同，市場(chǎng)交易和電網(wǎng)運(yùn)行的協(xié)同。

大范圍優(yōu)化資源配置能力需要提升的問(wèn)題：目前在省間交易的開展中還主要依據(jù)單個(gè)通道組織交易；應(yīng)該考慮整個(gè)輸電網(wǎng)絡(luò)間的耦合關(guān)系來(lái)進(jìn)行優(yōu)化，從而提升資源配置的效率。

新能源消納壓力依然很大：目前新能源市場(chǎng)化機(jī)制不健全，保障消納和市場(chǎng)化消納銜接需要進(jìn)一步的研究加強(qiáng)，省間對(duì)新能源消納的壁壘依然存在，需要進(jìn)一步的破除。

分布式能源如何參與市場(chǎng)交易也是面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)：去年，分布式發(fā)電同比增長(zhǎng)了82％，也變成了一個(gè)比較重要的市場(chǎng)參與者。

新一代電力系統(tǒng)對(duì)電力市場(chǎng)的挑戰(zhàn)：隨著大量電力電子裝置在電網(wǎng)中的應(yīng)用，電網(wǎng)的電力電子化趨勢(shì)明顯，包括新能源、直流等等裝置大量的使用，這些都對(duì)電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)提出了新的要求。

作為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的重要組成部分和未來(lái)電力的主力提供者，新能源在電力改革中中也扮演了重要角色。新能源如何更好的參與市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、消納和經(jīng)濟(jì)收益的多方共贏，成為了新的關(guān)注焦點(diǎn)。

“我國(guó)清潔能源資源與負(fù)荷的分布特點(diǎn)決定了需要在全國(guó)范圍內(nèi)配置資源，統(tǒng)籌消納空間，發(fā)揮不同地區(qū)間資源互補(bǔ)和跨時(shí)空調(diào)劑的作用。隨著特高壓電網(wǎng)和清潔能源快速發(fā)展，平衡格局從分省分區(qū)就地平衡向全網(wǎng)統(tǒng)一平衡轉(zhuǎn)化。”國(guó)家能源局西北監(jiān)管局市場(chǎng)處處長(zhǎng)藺寶生表示。

西北地區(qū)作為我國(guó)的富風(fēng)、光地區(qū)，在新能源消納和市場(chǎng)化運(yùn)作方面，積攢了豐富經(jīng)驗(yàn)。西北電網(wǎng)的特點(diǎn)是面積最大、電壓等級(jí)高，并且省間聯(lián)系緊密、區(qū)域統(tǒng)一運(yùn)行、各省特性不同、全網(wǎng)互補(bǔ)性強(qiáng)。其中特高壓網(wǎng)絡(luò)的不斷建設(shè)，讓更多的清潔能源從西部源源不斷的輸送到東部。

此外，藺寶生處長(zhǎng)還表示，西北跨省輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)從2018年12月份開始試運(yùn)行，共享儲(chǔ)能在試點(diǎn)工作中發(fā)揮了重要作用：隨著輔助服務(wù)市場(chǎng)的推進(jìn)，儲(chǔ)能電站利用率有很大的提高，既帶來(lái)了儲(chǔ)能項(xiàng)目的收益，也有利于更大范圍內(nèi)促進(jìn)新能源的消納，特別是有利于形成推進(jìn)獨(dú)立輔助服務(wù)提供商的身份，為下一步參與很多輔助服務(wù)品種打下基礎(chǔ)。

此外，現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)，也是有利于發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)能源互補(bǔ)特點(diǎn)、解決新能源消納。比較于省級(jí)市場(chǎng)，區(qū)域市場(chǎng)有利于削弱打破省間壁壘，發(fā)揮資源優(yōu)化配置潛力，通過(guò)市場(chǎng)化手段進(jìn)一步促進(jìn)西北地區(qū)乃至全國(guó)的電力市場(chǎng)改革工作。

同時(shí)，清華大學(xué)學(xué)位委員會(huì)電機(jī)系分委會(huì)主席、教授夏清也表示，電力交易現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)，能夠以基準(zhǔn)電價(jià)在時(shí)間尺度上轉(zhuǎn)移促進(jìn)新能源的消納；并且在輸電權(quán)的建設(shè)上，應(yīng)考慮雙邊交易對(duì)資源的利用程度，考慮電網(wǎng)全部的成本，這樣才是源網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)上最佳的配置。

2019年，電力市場(chǎng)化建設(shè)將同降電價(jià)一起，成為電改進(jìn)入深水區(qū)的雙引擎；清潔能源消納，將隨著特高壓、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助市場(chǎng)的建設(shè)，以及配額制的落地，得到有效解決并為電改作出貢獻(xiàn)。