2月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于蒙西電力現(xiàn)貨市場由試運行轉(zhuǎn)入正式運行的通知》，宣布蒙西電力現(xiàn)貨市場在連續(xù)結(jié)算試運行32個月后，于2025年2月24日轉(zhuǎn)入正式運行，成為國內(nèi)第五個轉(zhuǎn)正式運行的省級現(xiàn)貨市場，標(biāo)志著蒙西電力市場建設(shè)邁入全新發(fā)展階段，集團(tuán)公司電力體制改革取得里程碑式突破，加快融入全國統(tǒng)一電力市場體系邁出堅實步伐，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、聚焦辦好“兩件大事”，實現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)注入改革新動能。

蒙西作為全國首批電力現(xiàn)貨建設(shè)試點，市場建設(shè)面臨清潔能源占比高、電網(wǎng)運行特性復(fù)雜、供需形勢緊張、經(jīng)營主體眾多等諸多挑戰(zhàn)，在國家發(fā)展改革委、能源局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局的主導(dǎo)推動下，蒙西現(xiàn)貨市場立足全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建要求，充分考慮自治區(qū)資源稟賦和電網(wǎng)運行實際，探索出了一條蒙西特色電力現(xiàn)貨市場建設(shè)路徑，取得全國“九個最先”的扎實成效，最先探索全電量現(xiàn)貨市場地區(qū)，最先實現(xiàn)發(fā)用雙側(cè)全電量參與電力現(xiàn)貨市場，最先采用“日前預(yù)出清+實時市場”現(xiàn)貨組織模式，最先構(gòu)建基于用戶側(cè)節(jié)點電價的用戶分區(qū)價格機(jī)制，最先采用“現(xiàn)貨市場全電量結(jié)算，中長期合約差價結(jié)算”的結(jié)算模式，最先在中長期結(jié)算環(huán)節(jié)引入結(jié)算參考點，最先實現(xiàn)實時市場5分鐘滾動出清，為國內(nèi)新型電力系統(tǒng)特征顯著的省級/區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，提供了寶貴的“蒙西方案”，樹立了鮮明的“蒙西示范”。

一 市場建設(shè)歷程

2015年，中發(fā)9號文拉開了新一輪電力體制改革的序幕。2017年，國家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合下發(fā)通知，明確蒙西作為全國首批八個現(xiàn)貨市場試點地區(qū)之一。2019年6月26日，蒙西電力現(xiàn)貨市場啟動模擬試運行，同年9月完成首次按周調(diào)電試運行。2020年，先后開展短期、周、月等不同周期的結(jié)算試運行，累計運行93天，圓滿完成國家階段性改革任務(wù)。2021年，結(jié)合歷次試運行情況，完善市場整體設(shè)計，優(yōu)化市場機(jī)制模式。2022年6月1日，啟動長周期連續(xù)結(jié)算試運行，至轉(zhuǎn)入正式運行已平穩(wěn)運行超過32個月，成功應(yīng)對迎峰保供、極端天氣、電網(wǎng)檢修、復(fù)雜故障等多場景、長周期實踐檢驗，現(xiàn)貨市場在保障電力供應(yīng)、促進(jìn)新能源消納、優(yōu)化資源配置、服務(wù)新型主體發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

二 市場機(jī)制設(shè)計亮眼

現(xiàn)貨市場設(shè)計亮點頗多，創(chuàng)造了多個“國內(nèi)首次：首次實現(xiàn)發(fā)用雙側(cè)全電量參與電力現(xiàn)貨市場，市場化率超過90%，是國內(nèi)市場化程度最高的省級現(xiàn)貨市場；首次采用“日前預(yù)出清+實時市場”現(xiàn)貨組織模式，大幅降低新能源及用戶側(cè)參與門檻和市場風(fēng)險；首次構(gòu)建基于用戶側(cè)節(jié)點電價的用戶分區(qū)價格機(jī)制，合理體現(xiàn)用戶側(cè)電力空間價值；首次采用“現(xiàn)貨市場全電量結(jié)算，中長期合約差價結(jié)算”結(jié)算模式，并引入中長期結(jié)算參考點，典型做法《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》；首次根據(jù)地區(qū)度電生產(chǎn)總值設(shè)置市場限價，有效拉大現(xiàn)貨市場峰谷價差；首次實現(xiàn)實時市場5分鐘滾動出清，更好適應(yīng)新能源波動性與隨機(jī)性。

三 建設(shè)運行成效突出

多層次電力市場體系初步形成，融入全國統(tǒng)一電力市場步伐加快。構(gòu)建形成“省間+省內(nèi)”“中長期+現(xiàn)貨”“電能量交易+輔助服務(wù)交易+容量補(bǔ)償機(jī)制”等覆蓋多空間維度、多時間周期、多交易品種的多層次電力市場體系，各類經(jīng)營主體的電能支撐價值、電力調(diào)節(jié)價值、綠色環(huán)境價值得以充分體現(xiàn)。省間現(xiàn)貨市場累計售電量4.51億千瓦時，其中新能源電量1.74億千瓦時，購入電量5.38億千瓦時，電力資源在更大范圍以市場化方式實現(xiàn)余缺互濟(jì)和優(yōu)化配置，有效融入全國統(tǒng)一電力市場體系。

經(jīng)營主體廣泛參與，市場交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。發(fā)用兩側(cè)經(jīng)營主體全面參與，主體數(shù)量達(dá)3365家。新能源與火電均“報量報價”無差別參與現(xiàn)貨市場競價，市場化機(jī)組容量達(dá)9269萬千瓦，占比超90%，處于國內(nèi)前列。一般工商業(yè)、電網(wǎng)代理購電、居民、農(nóng)業(yè)、外送電等全部用戶側(cè)主體參與現(xiàn)貨市場結(jié)算，建立了包括居民、農(nóng)業(yè)現(xiàn)貨市場偏差電費在內(nèi)的市場費用“獨立記賬、分類疏導(dǎo)”機(jī)制，有效解決不平衡資金問題。試運行以來，現(xiàn)貨市場日均出清電量8.24億千瓦時，年均增速超7%，市場交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。新能源出清電量占比超30%，能源含綠量、含新量穩(wěn)步提升。

電力保供能力與新能源消納水平不斷提高，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)成效顯著。試運行以來，現(xiàn)貨市場價格信號準(zhǔn)確反映實時電力供需，日均峰谷價差0.518元/千瓦時，有效引導(dǎo)煤電機(jī)組提升頂峰發(fā)電能力與低谷深調(diào)能力，燃煤機(jī)組頂峰負(fù)荷率提升超過6個百分點，發(fā)電能力較試運行前增加近600萬千瓦，非停及受阻率下降至歷史最低水平，電力系統(tǒng)保供能力明顯增強(qiáng)；全系統(tǒng)最大深調(diào)電力超過360萬千瓦，較試運行前提升2.6倍，最低負(fù)荷率降低至38.38%，低谷時段，近90%的煤電機(jī)組響應(yīng)價格信號，40%以下負(fù)荷率成為新常態(tài)，累計增加新能源消納量70億千瓦時，全網(wǎng)新能源消納能力不斷提高，助推實現(xiàn)近年來新能源裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電量占比及最大發(fā)電電力連續(xù)躍升發(fā)展，提前一年實現(xiàn)自治區(qū)“兩率先、兩超過”目標(biāo)中新能源裝機(jī)規(guī)模超過火電裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)。

市場價格信號作用充分發(fā)揮，電力資源優(yōu)化配置能力持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)貨市場運行以來，市場價格充分反映供需關(guān)系，引導(dǎo)源網(wǎng)荷儲高效協(xié)同。2024年煤電機(jī)組月均調(diào)節(jié)能力最大上漲至2091萬千瓦，同比增加25%；現(xiàn)貨市場分區(qū)價格信號與地區(qū)間供需形勢變化相一致，有力支撐電網(wǎng)運行方式優(yōu)化及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)加強(qiáng)；用戶側(cè)響應(yīng)價格信號，晚高峰負(fù)荷向新能源發(fā)電充裕的午間時段轉(zhuǎn)移超過170萬千瓦，實現(xiàn)用戶降成本與新能源多發(fā)電“雙贏”，電力系統(tǒng)供需協(xié)同能力進(jìn)一步增強(qiáng)；儲能電站等新型主體響應(yīng)價格信號“低充高放”參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，最大放電電力407萬千瓦，有效保障電力可靠供應(yīng)。

助推電力生產(chǎn)消費及組織模式變革，激發(fā)電力領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)貨市場試運行以來，傳統(tǒng)“三公”調(diào)度模式轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行市場結(jié)果的全新調(diào)度模式，出清結(jié)果直接指導(dǎo)電網(wǎng)生產(chǎn)，經(jīng)受住實際運行考驗，電力生產(chǎn)組織市場化轉(zhuǎn)型取得顯著成效；市場主體由被動接受計劃轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c市場競價，調(diào)節(jié)自身發(fā)用電行為，煤電機(jī)組加快向調(diào)節(jié)性、保障性電源轉(zhuǎn)型，新能源逐步由政策依賴型向市場激勵型過渡，用戶側(cè)由“按需用電”向“按價用電”轉(zhuǎn)變，電力生產(chǎn)消費模式發(fā)生深刻變革；獨立儲能、虛擬電廠等新型主體、新興業(yè)態(tài)在現(xiàn)貨市場環(huán)境下，獲得良好發(fā)展條件和廣闊發(fā)展空間，電力領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力不斷激發(fā)。

下一步，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)將以現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正運行為新的起點，在國家與自治區(qū)電力市場主管部門、監(jiān)管部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移深化電力市場建設(shè)，持續(xù)完善市場機(jī)制，充分發(fā)揮電網(wǎng)樞紐平臺作用，不斷提升大電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運行水平和電力市場運營效率。為服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展及全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。