策劃人語：2025年地方兩會收官，各地《政府工作報告》中躍動的“能源圖譜”，勾勒出中國經濟高質量發展的新坐標。傳統產業以“智改數轉”煥發新生機，新能源產業集群加速構建，未來產業超前布局……各地能源發展情況折射出我國經濟運行的新動能、新趨勢。即日起，中能傳媒推出“地方兩會看能源經濟新活力”系列報道，以區域劃分述評各省（區、市）在能源安全、綠色低碳發展、新質生產力躍升發展等方面的新舉措新思路，前瞻全國兩會能源議題。

歲末年初的地方兩會，向來是觀察我國能源經濟發展的重要窗口。

梳理2025年長三角三省一市的《政府工作報告》不難看出，能源議題的敘事邏輯已悄然變化——從單純追求電力裝機規模擴張轉向系統效率革命，從行政區劃內的單點突破邁向跨域協同的生態重構。在這場靜水深流的變革中，長三角正演繹著能源經濟中“新質生產力”躍遷的復雜方程式。

從上海的深遠海風電規模化布局，到浙江的核電與綠電協同發展，再到江蘇的綠電市場化機制創新，長三角在能源轉型中呈現出科技創新、數字賦能、制度協同的立體化探索。這場以綠色為名的能源變革，不僅是產業技術的升級，更是區域協同的重塑，為長三角一體化戰略注入強勁動能。

可再生能源裝機量歷史性超越煤電，新能源汽車產量占據全國近半壁江山、綠電交易量翻倍增長、零碳產業園區遍地開花……長三角三省一市以綠色為底色，以協同為紐帶，構建起能源經濟高質量發展的新生態。

長三角一體化戰略的核心在于打破行政壁壘，推動創新鏈與產業鏈深度融合。如今，科技創新正作為核心動力推動能源技術從研發到應用的快速轉化，成為新質生產力的關鍵引擎。

上海依托張江科學城和臨港新片區，在氫能、核能等前沿領域展開深度研發，“虛擬電廠”項目通過數字化技術整合分布式能源，有效提升了電網調峰能力。浙江通過加大研發投入，實施重大科技項目，重點突破儲能、智能電網等關鍵技術，并通過“柔性引才”機制吸引全球頂尖科研團隊，推動產學研用深度融合。安徽以合肥綜合性國家科學中心為依托，聚焦光伏電池效率提升與新型儲能材料研發，為核聚變等前沿技術提供基礎研究支撐。江蘇通過“智改數轉”行動，推動能源裝備智能化升級，顯著降低了風機故障率，提升了能源利用效率。

長三角一體化不僅是物理空間的相連，更是制度規則的貫通。市場化改革是三省一市能源體系現代化的關鍵，四地正通過碳交易、綠電直供等機制，激發市場活力。

上海率先建立碳足跡管理體系，創新碳金融產品，探索跨區域綠電交易機制，為長三角電力互濟提供了示范。浙江通過科技金融聯合體，引導社會資本投入儲能、氫能等新興領域，并開展電力裝機容量市場試點，賦予企業綠電配額調配的靈活性。安徽牽頭編制長三角新型能源體系建設方案，協同打造長三角綠色儲能基地，與江蘇等三省一市簽訂互濟合作協議，實現了長三角區域電力合作全覆蓋。江蘇深化電力現貨市場改革，試點“隔墻售電”模式，有效降低了企業用能成本，激發了市場活力。

從單點突破到系統集成，長三角運用“分工協同”的智慧，成為全國能源轉型的“試驗田”。

看電力互濟。2024年7月1日至8月31日迎峰度夏期間，浙江與安徽開啟電力置換互濟，首日兩省用電高峰時段分別受入對方省份100萬千瓦電力，總置換電量達300萬千瓦時。

看產業鏈協同。安徽的新能源汽車零部件供應江浙滬整車企業，形成“技術研發—裝備制造—場景應用”閉環；上海氫能技術與江蘇制造能力結合，共同打造氫燃料電池產業鏈。

看生態補償機制。浙江與安徽在新安江流域推行“水質對賭”模式，將生態保護與綠電開發收益掛鉤，實現環境與經濟雙贏。

看綠色低碳減排。長三角生態綠色一體化發展示范區通過制度創新，實現了跨省碳排放權聯合交易，為全國區域協同減排提供先進經驗。

站在2025年的門檻回望，長三角的能源變革已超越了單純的技術替代或產業升級，逐步演變為一場涉及生產方式、治理模式、區域關系的系統性重構。

四地《政府工作報告》中頻繁出現的新質生產力等詞匯，勾勒出了一個更具韌性和活力的能源圖景。這種變革的終極意義或許在于，當長三角通過制度創新將“雙碳”動力轉化為經濟動能時，可為我國乃至全球的綠色轉型提供一個可觀測、可復制的樣本。

我們看到，黃浦江畔的風機與皖南山區的光伏板共同輸送的，不僅是清潔電力，更是一個區域在發展與保護、競爭與協同中探索出的新范式。