1月16日，貴州省大數據發展領導小組辦公室關于印發貴州省建設數字經濟發展創新區2025年工作要點的通知。

其中明確，開展算電協同試點。探索建立電力網和算力網聯動建設、協同運行機制。探索建立數據中心評估指標體系，編制發布算力評估體系，完善數據中心用電保障機制。

原文如下：

省大數據發展領導小組辦公室關于印發貴州省建設數字經濟發展創新區2025年工作要點的通知

省大數據發展領導小組成員單位，省有關部門：

經省人民政府同意，現將《貴州省建設數字經濟發展創新區2025年工作要點》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

省大數據發展領導小組辦公室將開展半年、全年落實情況調度，請相關任務責任單位分別于2025年6月21日、12月20日前書面反饋半年、全年推進落實情況。請各責任單位于2025年2月7日前將聯絡人姓名、聯系電話反饋省大數據發展領導小組辦公室。聯系人：唐銘澤，聯系電話：18985595506，郵箱：384659724＠qq．com。

省大數據發展領導小組辦公室

2025年1月16日

（此件公開發布）

貴州省建設數字經濟發展創新區

2025年工作要點

2025年以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持大抓產業作為“頭號工程”，深入實施數字化轉型戰略，抓住人工智能和數據要素市場化機遇，大抓招商、狠抓項目、精抓服務，堅持產業、應用、算力、數據聯動，促進數據產業集聚發展，培育數字生產力，積極創建國家數據要素綜合試驗區，2025年全省軟件和信息技術服務業增長20％左右，全省算力規模達到150Eflops，固定資產完成投資265億元，3個以上行業開展大模型應用，打造50個以上大模型應用場景，打造10個可信數據空間，培育100家以上數據開發利用機構，高質量建設數字經濟發展創新區。

一、狠抓數據產業高質量發展

（一）做大做強數據產業。制定數據產業加快發展若干政策措施，支持各地圍繞數據資源、數據技術、數據服務、數據應用等產業加快發展。（責任單位：省大數據局，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）推動各行業、各領域場景加快向華為云開發開放，全省華為云生態伙伴累計突破100家。（責任單位：省大數據局、省直有關部門）

（二）加快發展人工智能產業。2025年全省人工智能核心產業年收入達240億元。編制人工智能產業鏈圖，建立人工智能核心產業企業項目培育庫。建設數據標注產業基地，全省數據標注相關企業突破70戶。（責任單位：省大數據局，貴陽市人民政府、貴安新區管委會）激勵引導全國大模型與國產算力適配，引進培育一批第三方算力服務商。推動貴安超算中心提升能力。推動醫療、法律、人力資源等大模型產品加快投向市場，新增一批行業大模型產品應用。（責任單位：省大數據局、省工業和信息化廳、省衛生健康委、省人力資源社會保障廳）支持貴陽貴安、安順等積極發展無人駕駛、低空經濟等新興產業。（責任單位：省大數據局、省發展改革委、省交通運輸廳、省工業和信息化廳，貴陽市人民政府、貴安新區管委會、安順市人民政府）

（三）推進數據企業項目成長。培育一批數據資源、技術、服務、應用企業，新增成長性、潛力性軟服企業100戶。（責任單位：省大數據局）自上而下謀劃推進“兩重”建設，爭取中央預算內投資、超長期國債、省重大項目前期經費等資金支持。實施重點項目包保工作和服務大數據企業活動。開展政銀企大數據融資市（州）行活動。（責任單位：省發展改革委、省大數據局、省信息中心）

（四）強化產業鏈精準招商。建立完善省市縣招商協同聯動工作機制，圍繞算力、數據要素、應用場景等開展產業鏈精準招商，新增簽約項目在當年形成落地投資。（責任單位：省投資促進局、省大數據局，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）引進優強大數據企業落地貴州，推進帶動性、示范性重大項目落地建設。（責任單位：省大數據局，貴陽市人民政府、貴安新區管委會）

（五）提升園區承載能力。加快建設貴陽大數據科創城、貴陽高新區，力爭2025年科創城累計集聚大數據企業達1600戶。依托貴陽大數據科創城、貴陽大數據安全產業示范區，建設信創、數據安全產業園，引導要素集聚發展。（責任單位：省大數據局，貴陽市人民政府、貴安新區管委會）啟動首版次軟件認定工作。加快打造中國（貴州）大視聽算力產業園，建設安順011科創谷、畢節數字經濟產業園等園區，引導和支持市（州）差異化布局特色產業園區。（責任單位：省大數據局、省公安廳、省廣電局、省工業和信息化廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）

（六）發展平臺經濟和數字貿易。依托貴陽、銅仁、黔南等省級平臺經濟創新發展示范區，培育壯大網絡貨運、人才用工、直播帶貨等為特色的平臺經濟業態。平臺經濟年綜合收入達500億元。（責任單位：省大數據局、省發展改革委、省交通運輸廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳）制定《關于推動數字貿易改革創新發展的實施意見》，發展數字貿易和壯大數字貿易經營主體。（責任單位：省商務廳、省大數據局）

（七）培育數字消費新模式。貫徹落實數字消費提升行動，培育和壯大消費新增長點，打造數字經濟高質量發展“新場景”，形成數字消費新模式。（責任單位：省商務廳、省發展改革委、省大數據局，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）

二、狠抓算力發展提質增效

（八）繼續做大算力規模。按照“算存一體、智算優先”持續優化結構，緊盯華為云、電信、移動等智算中心擴大能力，引進落地一批新的智算中心。打造自主可控算力服務體系，推動數據中心持續降低PUE值，提升全省算力能級水平，打造貴州算力品牌，算力規模達到150Eflops。（責任單位：省大數據局、貴州大數據集團）

（九）開展算電協同試點。探索建立電力網和算力網聯動建設、協同運行機制。探索建立數據中心評估指標體系，編制發布算力評估體系，完善數據中心用電保障機制。（責任單位：省發展改革委、省大數據局、貴州電網有限責任公司，貴陽市人民政府、貴安新區管委會）

（十）推進算網協同創新發展。加快推動公共傳輸通道試點試驗，“東數西算”南部數據大通道、未來網絡試驗設施（CENI）等建設，提升算力運載力。（責任單位：省通信管理局、省大數據局，貴陽市人民政府、貴安新區管委會，中國電信貴州分公司、中國移動貴州公司、中國聯通貴州省分公司）

（十一）實施網絡基礎設施提升工程。推動實施“千兆黔省、萬兆筑城”計劃，部署“千兆光網”等基礎設施建設。新建1萬個5G基站。互聯網出省寬帶達6萬Gbps，互聯網骨干直聯點寬帶擴容至1200Gbps。（責任單位：省通信管理局，中國電信貴州分公司、中國移動貴州公司、中國聯通貴州省分公司、中國鐵塔貴州省分公司）

（十二）加速一體化算力網建設。積極參與全國一體化算力網建設，融入全國一體化算力網監測體系。優化提升全國一體化算力網絡國家（貴州）樞紐節點調度平臺。用好算力券激勵政策，推動中小企業使用國產化算力，加快模型國產化適配和訓練。（責任單位：省大數據局、貴州大數據集團，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）

三、狠抓數據供得出、流得動、用得好

（十三）完善一體化數據資源體系。優化全省公共數據服務平臺，增強基礎庫、主題庫、組件池和工具箱，建立敏捷響應機制。（責任單位：省大數據局、省有關部門和單位）

（十四）實施新一輪公共數據歸集行動。各省直部門和公共企事業單位分類分級編制數據資源增量目錄，深入開展數據治理并增量上架，實現有目錄、有數據，分場景全量歸集，歸集數據量累計1500億條以上。（責任單位：省有關部門和單位）開展公共數據資源、數據產權登記工作。（責任單位：省大數據局）

（十五）開展公共數據授權運營。制定公共數據授權運營實施方案，建設授權運營空間，打造數據產品和服務100個以上。（責任單位：省大數據局、貴州大數據集團，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）研究制定公共數據授權運營價格形成機制。（責任單位：省發展改革委）按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路，每季度發布公共數據授權運營試點清單并做好組織實施。（責任單位：省大數據局、省有關部門和單位）

（十六）推進數據流通交易。開展數據要素型企業認定，研究制定數據商梯次培育計劃。（責任單位：省大數據局）完善促進數據進場的政策措施，數據交易額突破100億元。公共資源（數據要素）交易中心正式投用。（責任單位：省公共資源交易中心、貴州大數據集團）開展數聯網接入服務試點。加快實施面向多元主體跨域互聯可信數據流通基礎設施等項目建設。（責任單位：省氣象局、貴陽市人民政府、貴安新區管委會，貴州大數據集團）

（十七）穩妥推進數據資產化。推動數據資產全過程管理試點，指導行政事業單位和國企加強數據資產管理。（責任單位：省財政廳、省國資委、省大數據局）

（十八）開展高質量數據集建設。向社會開放公共數據累計25000個以上，對綜合排名前10的高質量數據集建設主體予以獎勵。（責任單位：省大數據局）重點推動氣象、交通物流、生態、農業、法律等領域數據集建設。（責任單位：省氣象局、省交通運輸廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省司法廳等）

（十九）加快建設可信數據空間。制定可信數據空間實施方案。（責任單位：省大數據局）鼓勵文旅、農業、氣象、交通等重點領域建設行業、企業數據空間。（責任單位：省工業和信息化廳、省文化和旅游廳、省農業農村廳、省氣象局、省交通運輸廳、省大數據局）基于場景大數據研究，依托“安心干”人力資源數字服務平臺，探索個人數據空間建設試點。（責任單位：安順市人民政府）推動貴陽貴安開展城市數據空間建設。依托貴陽綜合保稅區，探索跨境數據空間建設。（責任單位：貴陽市人民政府、貴安新區管委會、省委網信辦、省商務廳）

四、狠抓數字化應用和大模型發展

（二十）夯實數字政府核心基礎設施。出臺數字政府建設三年行動方案。修訂貴州政務云資源管理實施細則。建成省級政務云資源管理系統。（責任單位：省大數據局）夯實電子政務“一張網”，開展電子政務外網省級平臺備用節點規劃設計。建成電子政務外網IPv6地址管理系統和IPv6發展監測平臺。積極參與國家電子政務外網協同指揮平臺試點，實現與國家電子政務外網協同指揮平臺對接。（責任單位：省信息中心）打造共性支撐“一平臺”，持續優化完善視頻中臺、地圖中臺、身份認證中臺等業務中臺，建成政務大模型基礎底座，在3個以上政務場景實現智能化應用。建設全省統一的公共服務組件及管理平臺，推動電子印章、電子簽名、數字檔案、信用服務等公共組件共建共享。建立省市政務信息化項目全流程管理制度。（責任單位：省大數據局、省信息中心，貴州大數據集團）

（二十一）提升數字政府核心門戶能力。構建統一的“中國·貴州”應用端，接入至少10個高頻次、高黏性的政務服務事項。構建統一的“貴政通”應用端，逐步整合接入各級政務信息系統，實現省市縣鄉村五級全覆蓋。（責任單位：省政府辦公廳、貴州大數據集團）構建統一的“貴商易”應用端。全省范圍內打造預付式消費管理場景。打造精準營銷服務平臺TEAP（目標企業精準畫像平臺）等數據產品賦能企業發展。（責任單位：省大數據局、省發展改革委）

（二十二）推動重點領域“大系統”建設。構建農業信息大系統、水利信息大系統，整合防止返貧致貧監測幫扶系統等，啟動貴州省信息進村入戶綜合服務平臺等系統整合工作。（責任單位：省農業農村廳、省水利廳）推動公共資源交易“一張網”系統建設及功能優化提升。（責任單位：省公共資源交易中心）

（二十三）強化“一網通辦”“一網統管”。打造“百姓千問”政務服務大模型，實現“搜索即服務”。依托“貴人服務”移動端，探索“刷臉辦事”新模式。推進“外出務工一件事”跨省通辦。開展政務數據共享應用效能監測評估。（責任單位：省政務服務中心）

（二十四）推動智慧城市建設。完善貴陽城市運行管理中心，推進城運中心系統和數據向基層延伸。（責任單位：貴陽市人民政府）支持遵義建設省域副中心。推動市（州）建設城市運行管理中心。（責任單位：各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）

（二十五）提升公共服務普惠化水平。完成就業信息化平臺升級改造和社會保障卡一卡通綜合服務平臺建設。（責任單位：省人力資源社會保障廳）推進常態化開展遠程醫療服務應用，推進省域范圍醫學檢查檢驗結果互認，推動全省統一的醫療影像云建設和應用。（責任單位：省衛生健康委、省醫保局）推動醫保經辦智能化和醫保健康畫像建設。（責任單位：省醫保局）推進國家中小學智慧教育平臺及貴州省教育資源公共服務平臺廣泛應用。（責任單位：省教育廳）試點并推廣國家運動碼應用。（責任單位：省體育局）

（二十六）打造一批大模型應用場景。制定行業領域大模型發展實施方案，明確年度場景任務清單；在旅游、化工、煤礦等重點行業領域培育形成50個以上大模型典型應用場景。（責任單位：省文化和旅游廳、省工業和信息化廳、省能源局、省大數據局）在電力、醫療等行業領域深化大模型應用試點。（責任單位：省能源局、省衛生健康委、省大數據局、貴州電網公司）

（二十七）加快工業行業數字化轉型。圍繞化工、新材料、有色、煤礦等重點行業，支持行業龍頭企業搭建產業賦能平臺，形成一批“小輕快準”的數字化解決服務方案。（責任單位：省工業和信息化廳、省能源局、省大數據局）加快建設區域級、行業級工業互聯網平臺，推進工業企業全方位、全鏈條數字化轉型。（責任單位：省工業和信息化廳）

（二十八）加快農業領域數字化轉型。加快提升“數智黔鄉1＋3＋N”應用服務支撐體系建設，推動生豬、肉牛、蛋雞等農業產業數字化轉型，推動9個市（州）級運營平臺建設。涉農產業數字化轉型標桿累計達10個以上、農業與大數據融合示范項目累計達100個。（責任單位：省農業農村廳、省大數據局）

（二十九）加快服務業數字化轉型。加快“貴州省旅游數智互聯平臺”建設，完善黔南州旅游平臺試點建設并全省推廣，積極構建多層次智慧旅游標準體系。全省建成旅游業與大數據融合示范項目累計達100個。（責任單位：省文化和旅游廳、省大數據局、黔南州人民政府）加快推動物流、教育、水利、廣電、中醫等行業數字化轉型，探索開展行業大模型應用。（責任單位：省交通運輸廳、省教育廳、省水利廳、省廣電局、省衛生健康委、省大數據局）

（三十）提升融合賦能服務支撐能力。持續開展大數據與實體經濟深度融合評估，開展DCMM等數字技術貫標企業累計達80家，服務1.5萬家以上企業開展融合評估。（責任單位：省大數據局）舉辦2025“數據要素×”大賽貴州分賽。（責任單位：省大數據局、省有關部門和單位）

五、狠抓要素支撐保障

（三十一）推進數據立法、規劃和標準工作。修訂出臺《貴州省大數據發展應用促進條例》，開展數字政府建設、人工智能發展立法研究。（責任單位：省司法廳、省大數據局）開展“十五五”規劃編制工作，加快構建形成“1＋N”規劃體系。制定國家數據要素綜合試驗區2025年工作要點。（責任單位：省大數據局）完善國家技術標準創新基地（貴州大數據）運行機制，主導、參與研制大數據領域各類標準30項以上。（責任單位：省市場監管局、省大數據局、貴陽市人民政府）

（三十二）推動創新平臺和重點實驗室建設。推進公共大數據全國重點實驗室建設，支持大數據國家工程研究中心等國家級創新平臺發展。（責任單位：省科技廳、省大數據局，貴陽市人民政府）支持以企業為主體籌建人工智能、電子元器件全省重點實驗室、技術創新中心等創新平臺。（責任單位：省科技廳、省大數據局，貴陽市人民政府）

（三十三）加強數字經濟人才培育。實施數字技術工程師培育項目，優化數字經濟領域學科體系建設，指導各高校推動學科交叉和產教融合。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳）分級分類開展領導干部培訓，提升領導干部數字素養。大力實施百千萬人才引進計劃。（責任單位：省委組織部、省委黨校省大數據局）深化與清華大學、上海交通大學等人才培養。推進大數據人才實訓基地建設。組織好全國計算機軟件資格（水平）貴州考區考試。（責任單位：省教育廳、省大數據局、貴陽市人民政府、省信息中心）

（三十四）高水平辦好2025數博會。鞏固提升數博會國際化、專業化、市場化水平，常態化做好數博會“后半篇”文章。（責任單位：省大數據局、省商務廳，貴陽市人民政府、貴安新區管委會）

（三十五）增強數據安全監管能力。優化提升貴陽國家大數據安全靶場，常態化做好政務云平臺網絡及數據安全監測評估。加強關鍵信息基礎設施安全保護工作。做好算力基礎設施和重保期間網絡及數據安全保障工作。（責任單位：省委網信辦、省公安廳、省大數據局、省通信管理局、省信息中心，各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會）

（三十六）推動數字金融促進發展。推動貴州數字征信公司組建，加強貴州金服平臺推廣應用，持續用好“畢惠貸”“苗嶺普惠貸”“銅品稅貸”等政策性數字普惠金融產品。（責任單位：省委金融辦、人民銀行貴州省分行）深化數據資源在金融領域的運用。（責任單位：省委金融辦、省發展改革委、人民銀行貴州省分行、省大數據局、省信息中心）

省大數據發展領導小組成員單位要對照工作要點，細化各項任務措施，加大財政資金對大數據關鍵領域、核心技術研發等項目的支持力度。完善省貫徹落實2025年數字中國整體布局及規劃指標，在關鍵任務、工作機制、監測評估、試點試驗上下功夫、促突破。省“四化”基金對符合條件的數字經濟重點企業和項目予以推薦支持。省大數據發展領導小組辦公室定期調度重點任務落實情況，宣傳先進經驗和典型案例。