河北省政府工作報告指出，2025年，以更高標準加快綠色低碳發展。建設新型能源強省。抓好抽水蓄能項目，協同布局新型儲能項目，推動氫能全產業鏈發展，新增風電光伏并網裝機1300萬千瓦以上。發展綠色低碳產業。拓展重點行業環保績效創A成效，選樹一批領跑企業。培育壯大綠色建筑等新增長點。穩妥推進碳達峰碳中和。加強產品碳足跡管理，深化排污權交易改革，抓好碳達峰試點城市和零碳園區建設，加快形成綠色生產生活方式。
王正譜在河北省十四屆人大三次會議上的政府工作報告（摘登）
2024年工作回顧
河北日報訊 1月13日，省長王正譜在省十四屆人大三次會議上作政府工作報告時指出，過去的一年，是黨的二十屆三中全會勝利召開之年，是全省上下沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行的一年。面對嚴峻復雜的外部環境，面對交織疊加的困難挑戰，我們堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在省委領導下，解放思想、奮發進取，全面深化改革開放，扎實推進高質量發展，經濟強省、美麗河北建設邁出堅實步伐。預計全省生產總值增長5.2％，主要經濟指標增速高于全國平均水平，較好完成全年經濟社會發展目標任務。
（一）經濟運行總體平穩、穩中有進。搶抓國家重大政策機遇，推動“兩重”“兩新”等落地見效，穩住經濟基本盤。國債項目引領投資增長。超前謀劃、積極對接，促開工、保質量，爭取增發國債項目資金居全國首位，烏拉哈達、婁里水庫等重大水利工程啟動建設，辦成了許多過去想辦而沒能辦成的大事，實現防災減災救災能力的跨越提升。強化調度，現場辦公解決實際問題，提速項目建設，工業投資、高技術產業投資、基礎設施投資均保持兩位數增長，抽水蓄能規劃建設總規模、風電光伏裝機總量居全國第1、第2位。以舊換新激發消費活力。創新細化配套措施，推動政策直達快享，新能源汽車、家用電器零售額快速增長。打造多業態融合消費場景，舉辦省旅發大會，全年接待游客人次、旅游總花費均增長10％以上，“這么近，那么美，周末到河北”品牌影響力進一步提升。“新三樣”助力出口提質升級。推動外貿擴大規模、優化結構，電動汽車、鋰電池、光伏產品出口表現突出。
（二）重大戰略走深走實、成效明顯。堅持全域對接、全面承接，機遇優勢加速轉化為發展紅利。協同發展縱深推進。強化協同創新和產業協作，與京津共建6條產業鏈，啟動建設京津冀“機器人+”產業園，新能源和智能網聯汽車、機器人產量均成倍增長，安全應急裝備等4個共建產業集群入選國家先進制造業集群。引進央企二、三級子公司332家。吸納京津技術合同成交額增長34.8％。邢臺褡褳機場通航運營，京蔚高速、廠通路全線通車，石雄鐵路開工建設，石家莊至張家口高鐵直達、所有設區市與省會高鐵通聯。京津冀1053個事項“跨省通辦”，社保卡實現交通、旅游等5個場景“一卡通”。雄安新區拔節生長。首批疏解項目建設進展順利，中國星網全面遷駐，第二批疏解項目有序推進。啟動區和昝崗片區加快建設，城市功能日趨完備。一體推進白洋淀補水、治污、防洪，淀區水質保持Ⅲ類。加速布局創新鏈產業鏈，成立中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟，京津冀國家技術創新中心雄安中心掛牌運營，首屆未來之城場景匯備受矚目，院士專家、企業家、海外英才雄安行等系列活動成功舉辦，新區創新氛圍越來越濃、人氣越來越旺。
（三）轉型升級步伐加快、提質增效。注重以科技創新引領產業創新，因地制宜發展新質生產力。創新動力持續增強。研發費用加計扣除政策應享盡享，省屬國企研發投入強度保持全國前列。科技特派團助力企業攻克關鍵技術難題，新增國家級高新技術企業超800家，科技型中小企業總數達2.49萬家。東方物探獲國家技術發明獎一等獎，實現我省零的突破。首家省實驗室——燕趙鋼鐵實驗室掛牌成立。產業經濟攀高向新。完善主導產業支持政策，新一代信息技術、高端裝備產業增加值增長13％左右、9％左右，鋼鐵環保績效A級企業55家、保持全國第一。新增國家級制造業單項冠軍14家、專精特新“小巨人”企業38家，國家級中小企業特色產業集群總數全國第二。綜合算力指數躍居全國首位，河鋼威賽博等5個垂直大模型獲準開放應用，新質生產力發展的驅動力更為強勁。農業生產形勢喜人。糧食總產781.8億斤，創歷史最高水平。“河北凈菜”等主要菜籃子產品北京市場份額超過四成。
（四）改革開放加力提速、深化拓展。認真落實黨中央改革部署，成功爭取一批國家重大政策改革試點，全面完成年度改革任務。重點領域改革蹄疾步穩。河北建投完成對信投、國富集團重組，河北水發集團成功組建。省以下財政體制改革走在全國前列。宅基地改革試點任務順利完成。首單基礎設施REITs項目上市發行。開放水平持續提升。主動融入高質量共建“一帶一路”，中歐班列開行超800列。廊洽會、數博會等活動成功舉辦。兩項自貿試驗區制度創新成果全國推廣。港口貨物吞吐量突破14億噸，唐山港沿海吞吐量穩居全球第2位。營商環境不斷改善。招投標“雙盲”評審改革促進市場公平競爭，13個“高效辦成一件事”落地實施，“入企掃碼”執法模式全國推廣。市場經營主體達到889萬戶。
（五）民生保障扎實有力、暖心惠民。20項民生工程全面完成。恢復重建2.16萬戶災損農房。建成棚改安置房9萬套，改造老舊小區827個。新增普惠托位5414個。生態環境持續改善。空氣質量“退后十”成果得到鞏固，地表水國考斷面水質優良比例保持在80％以上，地下水開采量壓減1.77億立方米，營造林638萬畝。滄州南大港候鳥棲息地入選世界自然遺產名錄。鄉村振興扎實推進。深化產業就業幫扶，脫貧人口穩定增收。整治提升農村人居環境，改造農村戶廁42.5萬座，建設改造農村公路7356.7公里。保障水平穩步提升。城鎮新增就業89.9萬人。養老金、失業保險金、城鄉低保標準繼續提高。群眾就醫實際報銷比例進一步提升。連續提高殘疾人兩項補貼標準。社會事業全面進步。加大投入支持骨干高校發展，創新職業教育以賽促教、校企協同育人模式，新改擴建義務教育學校251所。8個國家區域醫療中心平穩運營，中醫藥定量化研究扎實推進。全省人均預期壽命持續提高。中國古動物館（保定自然博物館）、山海關中國長城博物館建成投用。我省體育健兒在巴黎奧運會、殘奧會上勇奪4金、13金，展現了燕趙兒女昂揚向上的精神風貌。
（六）社會大局安全有序、保持穩定。著力防風險、補短板、強弱項，平安河北、法治河北建設邁上新臺階。重點領域風險有效防范。實施房地產市場平穩健康發展18條措施。有序推進中小金融機構風險處置，“一地一策”防范化解地方債務風險。安全發展基礎有效夯實。白溝河治理等防洪工程全部完工。食品藥品安全整治力度持續加大。深入開展燃氣、礦山、消防等領域專項整治。治理效能有效提升。加強政府自身建設，開展黨紀學習教育，推動思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實。人大代表建議、政協委員提案全部辦復，法治政府建設邁出新步伐。推進基層治理創新，掃黑除惡斗爭常態化開展，信訪形勢持續向好。
2025年目標任務和主要工作
河北日報訊 王正譜指出，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，認真落實省委十屆歷次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，高標準高質量推進雄安新區建設，深入推進京津冀協同發展，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，認真落實國家宏觀政策，著力擴大有效需求，推動科技創新和產業創新融合發展，促進房地產市場止跌回穩，防范化解重點領域風險，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5％以上，一般公共預算收入增長2％左右，規上工業增加值增長5.5％左右，固定資產投資增長5.5％左右，社會消費品零售總額增長5％左右。居民人均可支配收入增長5％左右，居民消費價格指數漲幅控制在2％左右，城鎮調查失業率控制在5.5％左右。
落實總體要求、實現全年目標，最根本的是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，努力在推進創新驅動發展中闖出新路子，在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當，在推進全面綠色轉型中實現新突破，在推進深化改革開放中培育新優勢，在推進共同富裕中展現新作為。我們一定時刻對標對表，以前瞻謀劃把握發展主動，以改革創新破解發展難題，以守牢底線夯實發展根基，咬定青山不放松，干字當頭勇爭先，努力交出讓習近平總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的答卷！
重點做好八方面工作：
（一）聚力抓投資促消費，推動經濟持續穩定增長。深入實施擴大內需戰略，形成消費和投資相互促進的良性循環。
提高投資效益。繼續把抓有效投資、上優質項目作為主攻方向，勁頭不松、力度不減。實施重點項目質量提升行動。堅持邁開兩條腿、對接各部委，搶抓國家政策機遇，加強“兩重”“十五五”等重大項目前瞻謀劃，最大限度爭取中央預算內投資、超長期特別國債和政府專項債。圍繞轉型升級、科技創新等重點領域，加快實施鑫海化工等重大產業項目，力促京唐港區散貨碼頭等重大基礎設施項目開工建設，推動潤澤人工智能應用中心等新型基礎設施建成投運。發揮政府投資帶動作用，激發民間投資活力，年內省重點建設項目完成投資2300億元。實施招商引資提質增效行動。堅持以商招商、以企引企，開展產業鏈招商、基金招商、場景招商，推進國際化招商，辦好廊洽會等經貿活動，用好投洽會等平臺，精準招引一批產業鏈頭部企業和重大項目。
大力提振消費。開展提振消費專項行動，加力擴圍實施“兩新”政策，促進汽車、家電、住房等大宗消費，擴大家政服務、康養旅游、餐飲住宿等服務消費，打造商旅文體健等多業態融合消費新場景。開展“千企萬店”電商賦能行動，促進數字消費、綠色消費、健康消費。發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。加快特色商圈建設，打造“一刻鐘便民生活圈”。深入實施縣域商業建設行動，建設一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心。
（二）聚力推進協同發展，打造高質量發展動力源。堅決扛起政治責任，在對接京津、服務京津中加快發展自己。
深入推進京津冀協同發展。發揮環京津地緣優勢，打造聯通京津、輻射全省的經濟廊道。加強產業協作。提升曹妃甸區、渤海新區、廊坊臨空經濟區等重點承接平臺能級，聯合京津推進“六鏈五群”建設，優化新能源和智能網聯汽車產業布局，實施機器人產業高質量發展三年行動，做大做強國家先進制造業集群。進一步引進在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊。加強協同創新。建好用好京津冀國家技術創新中心河北中心、雄安中心，因地制宜布局一批概念驗證和中試示范平臺，協同開展“卡點”攻關，推動我省產業體系嵌入京津創新體系，促進更多京津科技成果在河北孵化轉化。加強公共服務共建共享。推動省屬骨干大學與京津高校深度對接，加快京津冀醫聯體建設，力促一批京津養老項目布局河北。推進廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展。深化張家口首都“兩區”建設。
高標準高質量建設雄安新區。牢牢把握“并重”“并舉”重要要求，打造新時代創新高地和創業熱土。落實承接疏解任務。細化完善疏解激勵政策，推動中國中化、中國華能總部建成投用，加快首批疏解高校、醫院高質量建設，做好第二批疏解項目承接落地服務保障。培育高端高新產業。依托疏解央企打造創新鏈產業鏈，培育壯大空天信息產業集群，發展新材料產業鏈，抓好昝崗高端高新產業集聚區、互聯網產業園等建設。常態化開展雄安行等系列活動，辦好第二屆未來之城場景匯，拓展更多“妙不可言”“心向往之”的雄安場景。塑造現代化城市形象。攻堅啟動區建設主戰場，推進國貿中心等重大項目建設。加快雄商、雄忻高鐵和石雄鐵路建設，力促京雄高速二期主體建成。深化白洋淀及上下游協同保護和生態整體修復。探索具有中國特色的現代化城市治理新模式。
（三）聚力發展新質生產力，建設現代化產業體系。堅持集群化發展、園區化承載、大項目帶動、大企業引領，做大做強各市主導產業和縣域特色產業，推動新舊動能平穩接續轉換。
建設創新型河北。加大研發投入。跟進落實研發費用加計扣除等政策，實施產業基礎能力提升、未來產業創新等科技專項，支持全國重點實驗室、燕趙實驗室建設，全社會研發經費投入增長8％左右。壯大創新主體。深化科技特派團派駐幫扶，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，培育瞪羚、獨角獸企業，新增一批國家科技型中小企業。加快成果轉化。開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動，實施創新成果轉化“雙百工程”。優化創新生態。深入實施人才強冀戰略，一體推進教育發展、科技創新、人才培養，大力培育引進院士專家、創新團隊，壯大高技能人才隊伍，健全人才評價、成果賦權等制度機制。
推進新型工業化。加快傳統產業轉型升級。瞄準高端化、智能化、綠色化，支持傳統優勢產業設備更新、工藝升級，提升現代化鋼鐵、綠色化工等產業水平，培育更多隱形冠軍、單項冠軍。發揮標準引領作用，強化龍頭企業帶動、共享智造突破，推廣工業設計應用，爭創一批國家中小企業特色產業集群。加快新興產業集群發展。壯大集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等產業，高端裝備產業規模突破1.2萬億元，電子信息產業規模突破5000億元。超前布局未來產業，打造空天信息和衛星互聯網、先進算力、低空經濟等新的增長點。加快數字產業和實體經濟深度融合。實施制造業數字化轉型行動，培育10個“數字領航”企業、100個先進級智能工廠。實施“人工智能+”“數據要素×”行動，深化垂直領域大模型研發應用。支持廊坊、張家口打造全國算力高地，推動京津冀一體化算力網協同發展。
（四）聚力深化改革開放，有效激發發展活力。發揮經濟體制改革牽引作用，主動融入全國統一大市場，塑造新動能新優勢。
持續推進市場化改革。推動國家改革舉措落地見效。高質量完成國企改革深化提升行動。深化零基預算改革。推動企業高質量上市。抓好國家級二輪到期延包整縣試點，發展壯大新型農村集體經濟。深化供銷社綜合改革。
持續擴大高水平開放。推動穩外貿穩外資。實施冀貨出海拓市場等行動，培育跨境電商、海外倉等新業態，拓寬中間品出口渠道。積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。提高通關便利化水平。拓寬吸引外資渠道，打造“投資河北”品牌。提升開放平臺能級。推動經開區跨區域產業聯動發展。實施自貿試驗區提升戰略，加快雄安綜保區二期建設。大力發展沿海經濟。堅持向海發展、向海圖強，促進港口轉型升級，拓展集裝箱海運網絡，加快儲備基地建設，培育海水淡化、海洋牧場等新的增長點。融入高質量共建“一帶一路”。推動鋼鐵等優勢產能“走出去”，支持石家莊國際陸港建設，提升中歐班列開行數量和質量。
持續打造一流營商環境。深入實施市場、政務、要素、法治、信用環境提升工程。深化招投標“雙盲”評審改革，再推出一批“高效辦成一件事”重點事項，推動惠企政策應享盡享、免申即享。開展規范涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封。加大助企幫扶力度，著力解決拖欠企業賬款問題，以政府服務的暖心增強企業發展的信心。
（五）聚力鄉村全面振興，促進城鄉融合發展。學習運用“千萬工程”經驗，推進農業農村現代化，打造新型城鎮化與城鄉統籌示范區。
加快建設農業強省。堅決扛起糧食安全責任。嚴守耕地紅線，深入實施種業振興、糧食單產提升行動，抓好鹽堿地綜合利用試點，加強高標準農田建設，確保糧食總產740億斤以上。推動農業高質量發展。實施增強農業質量效益和競爭力行動，全產業鏈提升糧油、奶業等6大主導產業，打造衡滄高品質蔬菜產業示范區，建設全國中藥材集散中心。推進“凈菜進京”，培育鄉村旅游、休閑康養等新業態。深化鄉村建設行動。完善農村生活垃圾、污水治理長效機制，改造農村戶廁20.6萬座，布局建設11個省級和美鄉村重點片區。推進農村燃氣管網優化改造。開展新一輪農村公路提升行動。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，加強產業、就業等幫扶，確保不發生規模性返貧致貧。
深入實施新型城鎮化戰略。全面完成市縣和鄉鎮國土空間總體規劃編制。抓好石家莊都市圈規劃建設。實施新一輪農業轉移人口市民化行動。深化城市更新，打造宜居、韌性、智慧城市。持之以恒抓好縣域經濟，推進燕趙宜居縣城建設，加快補齊基礎設施和公共服務短板。加強歷史文化名城名鎮名村保護利用。
（六）聚力生態環境治理，加快全面綠色轉型。協同推進降碳減污擴綠增長，建設天藍地綠水秀的美麗河北。
以更大力度推進藍天碧水凈土保衛戰。深入開展空氣質量持續改善行動，鞏固“退后十”成果。深化水生態環境系統治理，縣級以上飲用水源水質達標率達到100％。實施土壤污染源頭防控行動，建設“無廢城市”。
以更實舉措加強生態保護修復。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。推進塞罕壩林場“二次創業”，抓好“三北”六期等重大生態工程，完成營造林600萬畝，修復退化草原50萬畝，壓減地下水開采量1.57億立方米。深化礦產資源領域專項整治。推動創建燕山—塞罕壩國家公園。加強衡水湖濕地等生物多樣性保護。
以更高標準加快綠色低碳發展。建設新型能源強省。抓好抽水蓄能項目，協同布局新型儲能項目，推動氫能全產業鏈發展，新增風電光伏并網裝機1300萬千瓦以上。發展綠色低碳產業。拓展重點行業環保績效創A成效，選樹一批領跑企業。培育壯大綠色建筑等新增長點。穩妥推進碳達峰碳中和。加強產品碳足跡管理，深化排污權交易改革，抓好碳達峰試點城市和零碳園區建設，加快形成綠色生產生活方式。
（七）聚力筑牢安全防線，維護社會大局穩定。堅決貫徹總體國家安全觀，推動高質量發展與高水平安全良性互動。
防范化解重點領域風險。打好保交房攻堅戰，加力實施城中村和危舊房改造，推動構建房地產發展新模式。穩妥處置中小金融機構風險，深入開展打擊非法集資專項行動，有效化解地方債務，牢牢守住不發生系統性風險底線。
抓實抓細安全生產和防災減災救災。深化安全生產治本攻堅三年行動，強化礦山、危化、交通、燃氣、消防、建筑施工等重點領域安全整治提升，堅決遏制重特大事故發生。完善食品藥品安全責任體系。做好防汛抗旱、森林草原防滅火、防震等工作，堅決維護人民群眾生命財產安全。
提升社會治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，弘揚“四下基層”優良作風，推進信訪工作法治化，有效防范和及時應對社會安全事件。常態化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會公平正義。
（八）聚力辦好民生實事，提高人民生活品質。堅持民生為大，繼續實施20項民生工程，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
促進高質量充分就業。實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業，確保零就業家庭動態清零，城鎮新增就業86萬人。
織密扎牢社會保障網。推進社保擴面提質，推動靈活就業人員、農民工、新業態就業人員等群體參保。開展低收入人口動態監測和常態化幫扶，加強困境兒童生活保障和關愛服務，提高殘疾人兩項補貼標準。深入實施醫保全民參保計劃。
提高公共服務質效。實施基礎教育、職業教育、高等教育、教師隊伍建設三年行動計劃。實施醫療衛生強基工程，深化緊密型縣域醫共體建設，推動醫療資源下沉。加強中醫藥定量化研究。增加普惠托育供給。發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務。創新舉辦省旅發大會，加快建設京張體育文化旅游帶和長城、大運河文化旅游帶，深入推進公共文化服務達標提質攻堅行動，做好文物保護利用和文化遺產保護傳承。建好用好群眾身邊的體育設施，推動全民健身活動廣泛開展。
各位代表！面對新形勢新任務，我們一定堅持黨的全面領導，加強政府自身建設，堅決當好執行者、行動派、實干家，建設人民滿意的政府。永葆政治本色。忠誠捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣落實習近平總書記重要指示精神，確保黨中央決策部署落地見效。踐行為民初心。強化宗旨意識，走好群眾路線，用心解決群眾急難愁盼問題，提高服務群眾能力和水平，確保把好事辦好、實事辦實。堅持厲行法治。認真踐行習近平法治思想，依法科學民主決策，嚴格公正規范文明執法，主動接受人大及其常委會監督、政協民主監督和各方面監督，確保政府工作始終在法治軌道上運行。恪守清正廉潔。堅持全面從嚴治黨，鍥而不舍落實中央八項規定精神，縱深推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持過緊日子，兜牢“三保”底線，確保把資金用在發展關鍵處、民生緊要處。
