隨著生成式人工智能持續突破應用,以人工智能為驅動加快形成新質生產力的路徑愈發清晰。習近平總書記深刻指出,新一代人工智能是推動我國科技跨越發展、產業優化升級、生產力整體躍升的重要戰略資源,2024年國務院《政府工作報告》提出“深入推進數字經濟創新發展。深化大數據、人工智能等研發應用,開展‘人工智能+’行動,打造具有國際競爭力的數字產業集群”。
為進一步促進人工智能高質量發展,培育壯大新質生產力,加速經濟社會轉型升級,貴州省政府辦公廳出臺《貴州省推動人工智能高質量發展行動方案(2025-2027年)》,明確了未來三年貴州發展人工智能的主要目標、重點任務和保障措施。
一、總體要求
指導思想:以數據要素市場化配置改革為主線,發揮超大規模智算資源優勢,抓住算力、賦能、產業三個關鍵,按照“開放場景、賦能產業、培育生態”思路,培育壯大人工智能新質生產力,全力搶占智算、行業大模型培育、數據訓練三個制高點。
發展目標:分2025、2026、2027三個年度,圍繞算力、數據、賦能、產業四個方面提出年度目標。
2025年,全省算力規模達到150Eflops;打造10個以上面向行業的高質量數據集;累計在5個以上行業開展大模型應用、打造100個以上大模型應用場景;全省智算領域年度投資額達130億元,算力產業規模突破120億元,人工智能核心產業規模達240億元。
2026年,全省算力規模達到180Eflops;累計打造30個以上面向行業的高質量數據集;累計在8個以上行業開展大模型應用、打造200個以上大模型應用場景;全省智算領域年度投資額達150億元,算力產業規模達140億元,人工智能核心產業規模達290億元。
到2027年,全省算力規模達到210Eflops,國產智算能力位居全國前列;累計打造50個以上面向行業的高質量數據集;累計在12個以上行業開展大模型應用、打造500個以上大模型應用場景;全省智算領域年度投資額突破180億元,算力產業規模達170億元,人工智能核心產業規模達350億元。人工智能在全省經濟社會各領域實現廣泛應用,初步構建具有貴州特色的人工智能產業生態鏈。
二、重點任務
實施5個行動、13項任務:
(一)實施智算能力提升行動,建設全國智算高地。1.加快智算中心建設。深入實施“東數西算”工程,打造全國具有競爭力的智算集群。堅持市場化模式建設運營智算中心。推進算電、算網、區域協同發展。2.提升算力服務水平。積極參與全國一體化算力網建設,優化升級全國一體化算力網絡國家(貴州)樞紐節點調度平臺,建設“東數西算”南部數據大通道,開展國家彈性網絡試點,積極申建國家新型互聯網交換中心。3.促進國產算力適配。加快建設國產算力適配服務平臺,鼓勵省內外人工智能大模型與本省國產算力適配應用。
(二)實施數據資源建設行動,保障高質量數據供給。1.推進公共數據開發利用。制定公共數據授權運營辦法,圍繞自然資源、交通、民政、住建、人社、醫保、市場監管、教育等重點領域,開展公共數據授權運營。2.建設數據流通基礎設施。加快建設數據流通基礎設施,構建覆蓋全省的數聯網體系,促進公共、行業、企業數據合規高效流通。3.打造高質量數據集。構建面向行業大模型的高質量數據集。鼓勵公共、行業、企業數據通過數據交易場所流通交易。
(三)實施行業大模型發展行動,促進產業轉型升級。制定《貴州省促進行業大模型發展行動方案》,重點在醬酒、化工、煤礦、旅游、醫療、廣電等24行業領域開展大模型應用,打造數字化供應鏈,面向中小企業提供一批“小、快、輕、準”數字化產品、服務和解決方案。
(四)實施智能產業培育行動,提升數據產業能級。1.發展智算服務產業。繪制人工智能產業鏈圖,強化產業鏈精準招商。建設數據標注產業基地,加快培育大模型、算力服務及應用產業。拓展人工智能關聯服務業。2.壯大智能終端產業。大力引進發展新一代智能終端產業,加快貴陽貴安服務器生產基地建設,鼓勵研發存算一體等人工智能芯片,加快智能網聯汽車研發及產業化。3.提升產業承載能力。以貴陽大數據科創城為重點發展人工智能產。建好省級軟件名園及培育園區。支持中國(貴州)大視聽算力產業園建設。
(五)實施數字生態優化行動,激發改革創新活力。1.壯大人工智能人才隊伍。鼓勵高校圍繞人工智能產業鏈開展課程改造,建設人工智能產業學院。實施“強省會”重點產業人才和重大產業項目互動招引“123”計劃。2.加強技術攻關和創新平臺建設。聚焦人工智能關鍵領域組織開展技術攻關,積極參與標準研制,引導人工智能軟硬件協同創新。布局建設一批高能級人工智能技術創新平臺。3.深化人工智能相關領域改革。加快完善促進數字經濟發展體制機制。積極承接省級以上人工智能創新應用試點和改革任務。在數據要素改革、數據基礎設施建設等方面爭創國家試點。積極參與“一帶一路”“數字絲綢之路”建設。4.統籌人工智能發展與安全。
三、保障措施
(一)強化組織推動。省大數據發展領導小組統籌推動全省人工智能發展,形成大數據及相關行業分管省領導齊抓共管、省大數據局與各行業主管部門合力抓落實的工作格局。省大數據局牽頭抓好日常工作。各行業主管部門牽頭推進本行業本領域人工智能創新應用。
(二)加強政策支撐。用好省產業基金、專項資金,加大對人工智能企業信貸、擔保增信支持力度。優化省、市算力激勵政策,積極爭取中央資金、政策、項目支持。強化電力、土地、網絡等基礎設施配套,加強綠色能源保障。
(三)營造良好氛圍。開展多形式宣貫培訓,提升干部群眾人工智能認識水平。依托中國國際大數據產業博覽會等平臺,促進人工智能交流合作、成果展示。結合國家“數據要素X”大賽等活動,支持舉辦人工智能場景應用、創新創業大賽等活動。
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