10月25日，江蘇省鹽城市人民政府新聞辦公室舉行了以“碳路先鋒”為主題的新聞發布會，重點介紹了該市亭湖區在打造新能源、電子信息等產業中總結的成績。

今年8月以來，鹽城已經舉辦八場“碳路先鋒”主題發布會。包括東臺、大豐、濱海、經開在內的多區縣展示了各自在綠色轉型和產業發展中的最新成就。從發布會透露的信息中不難看，出鹽城對“向海逐綠、向新而行”目標的堅定追求。

回顧這八場發布會還不難發現，鹽城近兩年聚焦工業強市、創新驅動、“雙碳”目標、民生改善等四大方面，把新能源產業作為加快推進轉型、打造綠色低碳城市的抓手。2023年，鹽城全市新能源產業投資額同比增長超過20%，新能源發電裝機容量突破10吉瓦，位居江蘇省前列。

作為國家碳達峰試點城市之一，鹽城近一年來通過優化源荷空間布局、強化電網建設保障、引導儲能多元發展等措施，將產業發展與綠色轉型有機融合，并充分發揮新能源資源豐富和產業園區集聚的優勢，在綠色轉型的賽道上全速前進。

建設綠色能源之城

鹽城擁有582千米長的海岸線，沿海灘涂面積達到4550平方千米。因灘涂面積大，故而難以形成深海良港，但這樣的地理條件卻孕育了豐富的風力資源。據統計，鹽城近海100米高空的年平均風速超過7.6米/秒，發電量利用小時數高達1200小時，風電可開發總量占江蘇省的2/3以上，是江蘇乃至全國海上風電開發建設條件最好的區域之一。此外，鹽城年平均日照時數為2200～2500小時，具備發展光伏發電項目的良好條件。

得益于這兩項得天獨厚的資源，鹽城已經成為全國新能源開發速度最快的城市之一。截至今年9月底，鹽城市的新能源發電裝機容量達到1567.07萬千瓦，占全市總裝機容量的67.69%，其中風電裝機容量達948.78萬千瓦，占全省風電裝機總量的41.18%。

在《國家碳達峰試點（鹽城）實施方案》中，鹽城作為“長三角地區首個千萬千瓦新能源發電城市”，被賦予了“建設綠色能源之城”的重任。根據這份方案，到2025年年底，鹽城全市風電裝機容量預計將達到1050萬千瓦，海上風電裝機規模位列全球城市首位，光伏發電裝機容量達到650萬千瓦，并因地制宜推進地熱能、海洋能開發利用。

這份方案還強調“加強新能源消納與應用”。實現這個目標的挑戰在于，無論是從江蘇省的角度還是從鹽城市自身來看，新能源發電與用電需求都呈現出逆向分布的特點：江蘇省新能源北多南少，負荷北輕南重；鹽城市新能源項目分布沿海區縣多、中心城區少，負荷沿海區縣輕、中心城區重。隨著項目持續開發，用電量增長和發電量增長之間的缺口勢必加大，沿海新能源電量必須傳輸至城市中心或蘇南才能全額消納。同時，鹽城沿海地域雖然廣闊，但實際上分布著密集的生態保護區、陸上風場、省屬農場和港口，加之前期新能源密集接網，開辟新能源并網新廊道的難度越來越大。

為了避免出現“大裝機、小出力”的問題，首先要提升當地能源體系的兜底保供能力。2023年，射陽港電廠200萬千瓦火電機組調試并網，鹽城市火電裝機容量達到700萬千瓦。當前，鹽城正在推進投資近20億元的“沿海二通道北延”工程建設，工程建成后，濱海港電廠二、三期各200萬千瓦火電機組將分別于2025、2026年全容量并網。常規機組的增加將成為本地能源結構調整的“壓艙石”。

電化學儲能也在鹽城的新能源消納中開始發揮作用。今年夏天，遠景射陽25萬千瓦/50萬千瓦時儲能電站并網，并在隨后的迎峰度夏保供中發揮了支撐作用。不僅如此，鹽城市納入電力系統規劃的8個電網側新型儲能項目全部投運。這些總規模達151萬千瓦/302萬千瓦時的儲能，提升了電力保供能力和地區新能源消納能力。目前，鹽城正在開展30萬千瓦儲能電站的建設調試，并進行新增25萬千瓦儲能電站的選址納規工作。這兩個新項目將成為本地新型電力系統中提升系統靈活性的重要資源。鹽城正通過優化電網、引入儲能等實際行動，塑造我國東部新能源富集地區的“綠色樣板”。

探索零碳園區之路

今年前三季度，鹽城市貨物貿易進出口同比增長17.4%，其中，“新三樣”產品出口合計184.9億元，占全市出口總量的近四分之一。

“新三樣”產品大都來自鹽城的產業園。2016年，鹽城被確定為中韓產業園首批城市之一，并在次年成為擁有中韓合作共建園區的城市之一。依托中韓產業園，鹽城圍繞汽車產業，建立起“一園三區”的發展格局，形成從乘用車、商用車到專用車，從整車到零部件，從傳統汽車到新能源汽車的完整產業鏈條。2018年，以長三角一體化上升為國家戰略為契機，鹽城打造了“一區三基地”，一批制造業主業的產業園陸續建立起來，涵蓋新能源裝備制造、氫能與燃料電池等多個產業。

近年來，在能源轉型快速推進的背景下，鹽城產業園發展迎來新的任務。2022年，江蘇省委、省政府發布《關于支持鹽城建設綠色低碳發展示范區的意見》，這份《意見》明確提出建設零碳產業園的核心要點是實施綠色能源替代。《國家碳達峰試點（鹽城）實施方案》則為鹽城“零碳產業園”的建設明確了目標，到2025年，（近）零碳產業園區試點建設要取得積極進展，園區可溯源清潔低碳新型電力系統基本建立，能碳智慧管理平臺、碳排放管理體系基本形成。

“適應國際綠色貿易規則”是鹽城打造零碳園區的一項重要任務。作為出口導向型城市，鹽城正在借助本地綠電資源，助力地方外向型企業，加強產業鏈碳標識認證管理，應對“碳邊境調節機制”“新電池法案”等國際綠色貿易規則。其中，加大綠電使用、推動綠電交易已經在園區得到應用。使用綠電可以幫助企業減少對化石燃料的依賴，進而降低企業的碳排放量。今年以來，國網鹽城供電公司先后建成“怡能微碳慧能”工業型和“射陽洋馬賀東”鄉村型微電網，形成“光儲充”一體化自平衡自消納模式，并在全市推廣復制。

推動綠電和綠證交易也是幫助產業用戶減碳降碳的重要手段。在過去三年中，鹽城市綠電交易量呈指數型攀升，僅今年前三季度，全市綠電交易電量就達5.5億千瓦時，較2023年同期增長近282.4%。今年5月，國網鹽城供電公司推動在射陽港成立全國首個園區級綠電綠證服務聯合體，引導本地新能源發電企業與產業用戶通過綠電交易實現就近匹配。

要實現對重點產業鏈碳標識認證管理，幫助企業實現綠電“可溯源”將是重要一步。當前，國網鹽城供電公司已經針對市經開區、射陽港等四個重點園區，研究形成新型電力系統試點園區綠電供應方案，并完成沿海園區綠電“可溯源”網架改造。同時，公司也在加速規劃建設沿海至市區負荷中心的綠能供應電網通道，通過不斷強化電網資源配置平臺作用，促進園區產業低碳發展，提高企業的能碳管理水平。